Федеральный закон 151 об аварийно-спасательных службах регламентирует правовые аспекты деятельности спасателей. Предписывается порядок взаимодействия с государственными органами власти и местным самоуправлением. Во внимание берутся предприятия, учреждения и иные юридические лица, с которыми могут взаимодействовать спасатели.
Содержание
Описание федерального закона 151
Федеральный закон 151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» принят 14 июля 1995 года. Структурно он, исходя из названия, подразделяется на две основные группы статей:
- аварийно-спасательные службы и регулирование их деятельности;
- статус спасателей, их права и обязанности.
Кроме указанных групп в ФЗ 151 имеются общие и заключительные положения. Первые отвечают за основные понятия и принципы закона, правовые основы, а также виды аварийно-спасательных работ. В заключительные положения включаются аспекты, регулирующие вступление закона в силу, а также изменения, которые следует внести в иные законодательные акты.
Глава об аварийно-спасательных службах включает в себя следующие положения:
- задачи, которые ставятся перед данными организациями;
- создание, состав и комплектование;
- регистрация и аттестация формирований на соответствие законодательным нормам;
- деятельность аварийно-спасательных служб, организация соответствующих работ, действия в чрезвычайных ситуациях, координация и ответственность;
- финансирование учрежденных организаций, перемещение и ликвидация;
- порядок регулирования споров, связанных с деятельностью данных формирований.
Закон 151 ФЗ о статусе спасателей предписывает следующие положения:
- аттестация сотрудников;
- права и обязанности;
- гарантии деятельности;
- оплата труда и страховые гарантии;
- предоставление жилых помещений;
- ответственность спасателей;
- социальная поддержка членов семей, а также тех граждан, которые не имеют официального статуса, но привлекаются к работам в чрезвычайных ситуациях.
Федеральный закон 151 с момента принятия претерпел ряд изменений. Последние поправки были внесены в июле 2017.
Скачать
Скачать Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» можно по ссылке. Текст представлен в последней редакции с актуальными изменениями на 2017 год. Такой документ подойдет как специалистам, знакомящимся с правовой основой деятельности спасателей, так и юристам, которые углубленно занимаются изучением закона.
На помощь спасателям все чаще приходят добровольные организации. Регулируется их деятельность ФЗ 100.
Последние изменения 151 ФЗ о статусе спасателей
Поправки в ФЗ 151 последний раз были внесены 18 июля 2017. Коснулись они редакции отдельных статей, а также некоторых дополнений к существующим положениям.
Статья 5 Федерального закона 151 о статусе спасателей согласно внесенным поправкам была полностью изложена в новой редакции. Актуальная версия закона регламентирует виды аварийно-спасательных работ по следующим аспектам:
горноспасательные работы – деятельность, направленная на спасение людей, объектов, инфраструктуры или локализацию распространения аварийной ситуации, в горных районах;
- газоспасательные работы проводятся в связи с превышением концентрации токсичных, пожаро- или взрывоопасных газов, к таковым не относятся действия по тушению пожаров и горноспасательные работы;
- противофонтанные работы направлены на предупреждение и ликвидацию газонефтеводопроявлений – неуправляемого течения и образования открытых фонтанов;
- поисково-спасательные действия – поиск людей или материальных ценностей, снижение последствий чрезвычайных ситуаций;
- аварийно-спасательные работы, направленные на тушение пожаров – защита людей и материальных ценностей, а также окружающей среды от распространения пожара, к таковой не относятся действия по ликвидации пожаров в горных выработках;
- ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций – профилактические и лечебные противоэпидемические действия, направленные на сохранение здоровья граждан и персонала, включая самих спасателей.
Согласно второй части ст 5 ФЗ 151 список видов спасательной деятельности может дополняться в соответствии с решениями Правительства РФ.
Отдельные изменения коснулись статьи 7 Федерального закона о статусе спасателей. В первом и втором абзаце пункта 2 ст 7 были скорректированы формулировки. Статья была дополнена пунктом 2.1 о создании профессиональных аварийно-спасательных служб для горноспасательных операций. Таковые формируются по решению Правительства РФ при согласовании принимаемого решения с федеральными органами исполнительной власти.
В первой части статьи 8 Закона о спасателях была скорректирована формулировка. Поправка коснулась исключения профессиональных аварийно-спасательных служб, направленных на горноспасательные работы, из общей категории спасательных формирований.
Формулировка также была скорректирована в статье 18 Закона «Об аварийно-спасательных работах и статусе спасателей». В пункт 3 внесено уточнение, указывающее теперь на территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на защиту населения и территорий от аварийных ситуаций.
Изменения в 2018 году
Отдельные изменения, введенные в Закон о статусе спасателей в 2017, вступают в силу 16 января 2018. К таковым относятся следующие положения:
- в пункте 2 статьи 7 в четвертом абзаце изменится формулировка по тому же принципу, как она поменялась в статье 18;
- в п 2 ст 10 ФЗ 151 корректируется формулировка – поправка уточняет регламентируемый порядок и указывает на его определение федеральным органом исполнительной власти;
- статья 11 Закона о спасателях дополнится пунктом 6 об определении порядка деятельности и функционирования профессиональных аварийно-спасательных служб в горноспасательных работах решением Правительства РФ.
Отсрочка вносимых изменений призвана оптимизировать Закон о статусе спасателей, а также наладить взаимодействие с соответствующими федеральными органами.
