Статистический учет представляет собой сложный процесс, направленный на предоставление количественных сведений, полученных в результате проведения наблюдений и обработки данных. Все наблюдения и сбор информации для формирования статистики осуществляется за экономическими объектами. Регулируется процедура на федеральном уровне с помощью закона № 282.
Содержание
Описание закона о статистике РФ
Федеральный Закон № 282 «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» был принят в Государственной Думе 9 ноября 2007 года. В том же году, а именно 16 ноября законопроект получил одобрение со стороны членов Совета Федерации. С момента вступления акта в законную силу (29.11.2007) он претерпел внесение множества изменений, последние поправки были внесены в документ в марте 2017 года.
Состоит настоящий Федеральный Закон из 9 статей. В первой статье указываются цели и предмет регулирования рассматриваемого закона.
Целью Закона № 282 служит разработка и установление правовых основ, способствующих реализации государственной политики в области официальных статистических расчетов. Направлены они будут на удовлетворение информационных потребностей государства и всего населения России качественными и правдивыми сведениями. Вся информация должна раскрываться для населения своевременно. Статистический учет подлежит обнародованию в области научных, социальных, экономических, демографических, экологических и иных данных, касающихся общества.
В качестве предмета регулирования, в рассматриваемом ФЗ выступают взаимоотношения общества, появляющиеся при проведении деятельности по статистическому учету.
В соответствии с 3 статьей, правовое регулирование официального статистического учета осуществляет следующий перечень документов:
- настоящий ФЗ № 282;
- Конституция России;
- международные договора;
- нормативная документация Банка России;
- нормативные акты органов государственной власти;
- ФЗ № 149 — регулирует поиск, обработку, условия предоставления, процедуру распространения статистических данных;
- иные нормативно-правовые документы РФ.
По закону, в качестве главных принципов официального статистического учета выступают:
- предоставление развернутых и полных сведений;
- достоверность;
- своевременность;
- предоставление общедоступности к данным для всех граждан России;
- использовать для расчетов только официальную статистическую методологию, которая одобрена на международном уровне;
- чтобы снизить нагрузку на респондентов, необходимо использовать рациональный выбор источников информации;
- создать условия для оформления статистических сведений отдельно по России, по субъектам России и по муниципальным образованиям;
- сохранять первоначальные сведения в тайне, пользоваться ими для составления полной статистической информации;
- руководствоваться определенными и одинаковыми стандартами при использовании информационных технологий и различных классифицирующих систем с целью формирования государственного статистического учета;
- сохранять в безопасности все административные данные и статистическую информацию до момента ее публикования.
Скачать ФЗ об официальном статистическом учете и системе гос статистики
Федеральный Закон № 282 был издан для установления и определения определенных функций. Служба государственной статистики предоставляет информацию:
- населению нашей страны;
- Президенту России;
- Правительству РФ;
- Федеральному Собранию;
- органам государственной власти;
- средствам массовой информации;
- конкретным международным организациям;
- иным организациям в определенных случаях.
В полной версии настоящего закона об учете статистической информации обусловлены правила ее составления и подачи обществу, чтобы с ними ознакомиться необходимо изучить весь документ. Скачать последнюю редакцию Федерального Закона № 285 с изменениями и дополнениями можно по ссылке.
Изменения в 282 законе
Все количественные данные со временем меняются, это касается и таких показателей, как демографические, экономические, социальные, экологические и так далее. В связи с их изменениями возникают вопросы о новой методологии их исчисления и соединения в статистическом учете. Для этого, уполномоченные лица периодически вносят изменения в настоящий законодательный акт, чтобы документ всегда был актуален и соответствовал времени и обстоятельствам. Последние поправки были внесены в Федеральный Закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» 28 марта 2017 года. В последней редакции нововведения коснулись 8 статьи.
Статья 8 ФЗ № 282
Положения настоящей статьи гласят о том, как передаются сведения первичной информации по статистическому учету и по административным данным.
Пункт 1 обуславливает правила, по которым респонденты должны предоставлять на безвозмездной основе первичную статистику, которая послужит исходным материалом для создания официального статистического учета. Первичные сведения являются коммерческой тайной, в них входят данные — о налогоплательщиках, личные данные физических лиц и так далее.
Пункт 2 раскрывает суть определения «респонденты». По закону, респондентами могут быть люди, проживающие или находящиеся в пределах России. Это могут быть лица с российским гражданством и без. За подобной категорией лиц ведется статистическое наблюдение для сбора всей необходимой информации.
Пункт 3 гласит, что респонденты, занимающиеся предпринимательской деятельностью, но с отсутствием юридического образования, должны безвозмездно и на добровольной основе передавать в специализированное учреждение статистику о своей деятельности. Передаче подлежит информация, являющаяся коммерческой и государственной тайной.
Пункт 4 обуславливает правила предоставления статистики для лиц, занимающихся предпринимательством малого и среднего уровня. По закону, им полагается передавать данные по упрощенной системе, руководствуясь ФЗ № 209.
Пункт 5 гласит, что все предоставляемые сведения должны быть переданы в специализированное учреждение в соответствии с нормами настоящего закона.
Пункт 6 характеризует процесс передачи статистических сведений юридических лиц, владеющих обособленными подразделениями. Они обязаны осуществлять излагать и передавать сведения как по юридическим лицам, так и по подразделениям.
Пункт 7 гласит, что вся передаваемая первичная статистика может быть представлена на бумажных носителях или на электронных, но только в соответствии с настоящим законом.
Пункт 8 раскрывает правила по предоставлению бланков респондентам. Согласно 282 законодательному акту, все бланки предоставляются на безвозмездной основе.
П. 9 обуславливает условия предоставления первичной статистики и административных данных.
П. 10 говорит, что все респонденты в обязательном порядке должны передавать первичную статистику Банку России, руководствуясь Федеральным Законом № 86. Передаваемая информация необходима сотрудникам банка для составления:
- платежного баланса;
- международной инвестиционной позиции;
- статистики внешней торговли;
- международных резервов;
- и иной документации, в соответствии с настоящим законом.
В п 10 закона № 282 в марте 2017 были внесены изменения.
Статья 9 Федерального Закона о статистическом учете
Положения рассматриваемой статьи настоящего закона обуславливают предоставление защиты первичных статических данных учета. Первичные сведения для составления статистического учета являются данными ограниченного доступа. Исключение по ограничению доступа в какой-либо информации содержатся в законах Российской Федерации.
В последней редакции Федерального Закона № 282 в 9 статью изменения не вносились. Последний раз 9 статья видоизменялась 2 июля 2013 года.
