Государственная охрана — служба, которая обеспечивает безопасность объектов. Основная цель — обеспечение безопасной государственной деятельности в Российской Федерации и в период выполнения международных политических условий, осуществляемых на основе организационных, режимных, информационных, охранных и других мер.
Описание закона «О гос. охране»
Деятельность госохраны осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных нормативно правовых актов РФ, в том числе, международных договоров РФ.
Принципы работы государственной охраны:
- Законность;
- Соблюдение прав и свобод гражданина и человека;
- Наличие централизованного руководства;
- Работа с другими структурами по обеспечению безопасности;
- Эффективность, системность и непрерывность мер, способствующих максимальному обеспечению защиты (Кстати, есть отдельный закон посвященный вопросу защите свидетелей. Подробности тут: ).
Федеральный закон «О государственной охране» был принят Государственной Думой 24 апреля 1996 года. Был одобрен Советом Федерации 15 мая 1996 года.
Цель настоящего Федерального закона — определение необходимости государственной безопасности, контроль выполнения принципов и организация деятельности по обеспечению безопасности.
Права и обязанности госохраны, перечисленные в Федеральном законе:
- Предоставление личной госохраны объекту;
- Пресечение, предупреждение и выявление противоправных действий по отношению к объектам госохраны или покушение на охраняемые объекты;
- Проведение целевой подготовки для обеспечения поддержания общественного порядка на охраняемых объектах;
- Защита въезда на охраняемые объекты. Используется пропускной и внутриобъектовый режим на территории;
- Создание федеральных информационных систем для информационно-аналитического и информационно-технологического обеспечения деятельности Президента РФ.
Краткое содержание закона «О государственной охране»:
- Глава 1 — Описывает общие положения настоящего Федерального закона;
- Глава 2 — Перечисляет объекты госохраны;
- Глава 3 — Перечисляет задачи, права и обязанности органов госохраны;
- Глава 4 — Описывает состав сотрудников госохраны;
- Глава 5 — Перечисляет оборонные средства, которые могут быть применены в ходе защиты государственных объектов (Узнать больше об обороне можно в ФЗ 61);
- Глава 6 — Описывает методы финансирования для обеспечения бесперебойной деятельности государственных органов;
- Глава 7 — Контролирует деятельность государственных органов охраны;
- Глава 8 — Перечисляет заключительные положения.
Скачать
Федеральные службы безопасности охраняют и защищают государственные объекты в пределах своих полномочий.
В качестве органов госохраны также выступают:
- Органы внутренних дел РФ;
- Национальная армия РФ;
- Сотрудники внешней разведки;
- Вооруженные силы РФ;
- Другие государственные органы.
Чтобы скачать закон с изменениями и дополнениями, перейдите по ссылке.
Последние изменения
При последней редакции закона от 28 июня 2017 года в закон были внесены некоторые изменения:
Статья 1
Теперь под охраняемыми объектами понимаются строения, здания, сооружения и рядом находящиеся с ними территории. Их защита обеспечивается органами госохраны.
Статья 4
В подпункте 1 статьи 4 Федерального закона после слов «персональной госохраны» абзац дополняется словами «связи для нужд органов государственной власти».
Статья 11
В пункте 1 Федерального закона слова «членов их семей» были заменены на слова «сопровождающих их членов семей».
Статья 13 настоящего Федерального закона
Подпункт 9 дополнен следующим содержанием — «обеспечение защиты персональных данных объектов госохраны и членов их семей».
Статья 15
Была дополнена подпунктом 3-1. Суть подпункта заключается в:
- Определении списка предметов или грузов, которые запрещаются привозить или приносить на территории, прилегающие к охраняемым объектам;
- Своевременном устранении причины, которая рождает угрозу безопасности охраняемых объектов и госохраны.
Руководителем федерального органа исполнительной власти создается список полномочий должностных лиц, благодаря которому угроза безопасности устраняется незамедлительно. Принимаются соответствующие меры по обеспечению высокого уровня безопасности.
Подпункт 8-1 Федерального закона дополняется информацией:
Вертодромы, аэродромы, морские, посадочные площадки, речные порты используются на безвозмездной основе с целью обеспечения безопасности государственных учреждений.
Подпункт 10-3 дополнен информацией:
Предоставляется охрана воздушных транспортных средств, которые используются в виде транспортного обслуживания или обеспечения безопасности объектов госохраны.
Подпункт 11 после фразы «органов государственной власти субъектов РФ» дополняется следующими словами «и иных органов госохраны».
Ниже рассмотрена статья 19-1 Федерального закона с внесенными изменениями при последней редакции.
Военнослужащие органов госохраны проходят предварительную подготовку для повышения уровня безопасности федерального объекта. Каждый сотрудник, который состоит в органах государственной охраны, должен соответствовать предъявленным к нему требованиям, что поможет ему эффективно исполнять свои обязанности. Дополнительно понадобится знать кодекс этики и придерживаться его положений.
Сотрудники не должны нарушать настоящий Федеральный закон или совершать на службе противоправные действия, недопустимые меры которых предусматриваются другими законодательными положениями. В ином случае сотрудник госохраны отстраняется от службы. Работающим людям в госохране запрещается выкладывать в интернет информацию о себе или иных сотрудниках охраны, в том числе видео и фотоматериалы.
Сотрудникам органов госохраны назначается ненормированный служебный день. Ненормированный рабочий день может устанавливаться и сотрудникам, которые замещают иные не менее важные государственные должности, предусмотренные в списке настоящего Федерального закона. Люди, которые работают по ненормированному служебному графику, получают ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
Изменена статья 19-2
Статья описывает предназначение служебного удостоверения и его основные цели применения. Служебное удостоверение — документ, в котором прописаны данные личности, права и полномочия, должность и так далее. Руководитель Федерального органа исполнительной власти самостоятельно определяет порядок выдачи и образец служебного удостоверения.
Статья 20
В отдельном пункте 2 ФЗ-57 были заменены слова «процентная надбавка» на «ежемесячная надбавка».
Статья 24 настоящего закона
Изменения в статье 24 касаются применения оружия или специальных средств госохраны. То есть перед применением специальных средств, физической силы или оружия, они должны сообщить об этом лицам, нарушающим закон, о своем намерении применения одного из трех действий, описанных выше.
Также был дополнен пункт 2-1 настоящей статьи.
Сотрудник органов госохраны может подготовить оружие к применению, если была создана чрезвычайная обстановка. Если вражеское лицо попытается приблизиться до недопустимого расстояния, назначенного сотрудником государственных учреждений, он может применить оружие. Также использовать оружие можно в ситуациях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Чтобы скачать последнюю редакцию закона с внесенными изменениями, дополнениями и поправками, перейдите по следующей ссылке.
Так же предлагаем изучить изменения в 28 ФЗ о гражданской обороне.