Создание правового государства основано на контроле и участии в жизнедеятельности общества. Соблюдение правил поведения, а так же их объяснение и толкование является важным шагом на пути борьбы с преступностью. Для регулирования правил, был издан Федеральный Закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Содержание
Основные положения закона об общественном контроле
Федеральный Закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» был издан Государственной Думой и одобрен Советом Федерации 30.05.2008 года.
Регламент подразумевает свод правил для участия общественных объединений в системе контроля над правами человека в местах лишения свободы, а так же помощь заключенным в адаптации.
Общественный контроль и поддержка граждан в местах отбывания наказаний. основывается на принципе приоритета личности, конституционных прав, законности и гуманности.
Не допускается участие общественного контроля в случаях административного правонарушения.
Последние изменения в Федеральный Закон 76 вносились 31.05.2017 года.
Основные понятия
Основные понятия, которые используются для достижения целей Федерального Закона 76, описаны в статье №2.
Личность, которая пребывает в местах принудительного содержания это:
- обвиняемый и подозреваемый, находящийся на временной и пожизненной изоляции;
- арестованные по административному кодексу;
- военнослужащие, нарушившие положения о службе в армии;
- несовершеннолетние преступники;
- иностранные граждане, нарушившие закон нахождения в стране.
Места принудительного содержания подразумевают:
- отбывание в таковых лишенных свободы граждан;
- временное нахождение граждан под арестом;
- изоляторы для обвиняемых лиц и подозреваемых в совершении преступления;
- дисциплинарные воинские части;
- колонии для несовершеннолетних;
- специализированные учебно-дисциплинарные места и организации закрытого типа.
Данные понятия необходимы для описания функций Федерального Закона 76 и его регламента.
Последние изменения
В последних изменениях закона 76 говорится о том, что состав комиссии определяется советом Общественной палаты РФ (Статья №10 ФЗ-76 от 31.05.2017 года).
Наблюдательная комиссия создается на три года, о чем заверяет печатное издание «Российская газета» о начале своей деятельности и первого заседания. Члены общественного объединения отвечают за:
- регулярное проведение заседаний;
- рассмотрение проблем и поиск их решения;
- принятие мер по предупреждению проблем;
- разработка и внедрение правил для адаптации заключенных;
- посещение специализированных колоний принудительного содержания;
- обработка жалоб о нарушении прав личности (Статья №5, 7 ФЗ-76).
Все решения, принятые комиссией доносятся до сведения исполнительным органам РФ в качестве рекомендаций. Представители общественного объединения имеют право:
- посещать организации лишения свободы без специального предупреждения;
- беседовать с заключенными;
- запрашивать у органов управления необходимые документы и сведения личности, для дальнейшей деятельности социального контроля;
- при нарушениях прав человека сообщать административным органам;
- представлять интересы человека по охране здоровья, ходатайствовать при оказании своевременной медицинской помощи;
- оказывать материальную помощь организациям по принудительному содержанию (Статья №15 ФЗ-76)
У членов общественной организации есть ограничения по осуществлению своей деятельности, например: запрещено посещать места лишения свободы члену комиссии, чей родственник является обвиняемым в преступлении, независимо от характера.
Социальная организация реализует свою деятельность на добровольной основе. Вознаграждение членов комиссии запрещено по закону (статья № 17 ФЗ-76).
Руководство мест лишения свободы отвечают за безопасность членов общественной организации и предоставляет их сопровождение. Член комиссии, в свою очередь, обязуется не разглашать данные предварительных расследований (статья № 18 ФЗ-76).
Федеральный закон 76 об общественном контроле
Издание Федерального Закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» позволяет повысить показатели продуктивности деятельности общественного контроля и защитить права человека в организациях лишения свободы.
Скачать ФЗ 76 об общественном контроле можно по ссылке:
