Федеральный закон 78 определяет правовые нормы земельного устройства. Основное назначение документа – обеспечение рационального использования земли. Закон ставит приоритет на ее охране в условиях общей экологической безопасности, а также развитии благоприятной для проживания окружающей среды и улучшении ландшафтов.
Содержание
Описание Федерального закона
Федеральный закон «О землеустройстве» под номером 78 принят 24 мая 2001 года. С момента опубликования он претерпел несколько изменений, внесших поправки в его редакцию. Последние из них были внесены в 2015, после чего данное законоположение не менялось.
По структуре ФЗ 78 «О землеустройстве» состоит из следующих глав:
- общие положения закона;
- государственное регулирование проведения землеустройства;
- процедура проведения земельного устройства;
- ведение землеустроительной документации;
- ответственность за нарушение предписаний данного закона.
В общих положениях ФЗ 78 рассматриваются основные понятия, используемые законодательством. Предписывается правовое регулирование отношений при проведении земельного устройства. Глава 1 ФЗ 78 указывает на обязательность такой процедуры, а также на основания для ее реализации.
Государственное регулирование проведения землеустройства определяет полномочия Российской Федерации в данном вопросе, а также их передачу региональным органам исполнительной власти. Отдельные положения регулируют проведение государственной экспертизы и осуществление федерального надзора. Предписываются технические условия и требования к проведению земельного устройства.
Глава 3 закона 78 регламентирует процедуру проведения землеустройства. Правовые нормы определяют следующий порядок действий:
- предварительное изучение состояния земель, проведение геодезических и картографических работ;
- проводятся почвенные, геоботанические и иные исследования;
- оценивается качество и проводится инвентаризация территории;
- планируется и организуется рациональное использование земель и их охрана;
- устанавливаются границы объектов, и определяется внутрихозяйственное земельное устройство.
Землеустроительная документация регламентируется главой 4 Закона «О землеустройстве». Предписываются следующие положения:
- виды землеустроительной документации;
- составление и содержание карты или плана землеустройства;
- составление тематических карт и атласов состояния и использования территорий;
- определение землеустроительного дела;
- порядок согласования и утверждения документации;
- создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения земельного устройства.
В заключение документа приводятся положения об ответственности за нарушения данного закона, а также порядок разрешения возникающих споров. Согласно статье 27 заключительных положений ФЗ 78 все указанные нормы вступили в силу в день официального опубликования документа – 18 июня 2001 года.
Что такое объект землеустройства в соответствии с ФЗ «О землеустройстве»?
Определение объекта земельного устройства содержится в статье 1 ФЗ 78. Она указывает, что таковым является территория субъекта РФ, муниципального образования или населенного пункта, территориальная зона или часть указанного земельного участка. То есть под объектом землеустройства понимается земля, определенная условными границами территориального разделения или зонирования.
Скачать ФЗ 78
Скачать Федеральный закон 78 «О землеустройстве» можно по ссылке. Документ представлен в последней редакции, актуальной на 2017 год. Положения закона будут востребованы должностными лицами, осуществляющими работы по проведению земельного разделения и благоустройства. Редакция документа будет актуальна и для правозащитников, изучающих правовые нормы данного раздела законодательства.
Изменения, внесенные в закон о землепользовании
Последние изменения в Закон «О землеустройстве» были введены двумя документами 13 июля 2015 года. Первая поправка коснулась статьи 1 в определении объекта земельного устройства. Были исключены слова «зоны с особыми условиями использования территорий, за исключением зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,».
Вторая поправка коснулась введения в ФЗ 78 статьи 5.1. Она регулирует порядок передачи осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области регулирования вопросов по землеустройству соответствующим органам субъектов РФ. Статья предписывает, что такие полномочия могут быть переданы через постановления Правительства в установленном законодательством порядке.
Иных изменений с 2015 года в ФЗ 78 не имеется. Ранние поправки также коснулись коррекции отдельных положений ФЗ 78. Так, изменения за 2014 внесли коррективы в редакцию третьего абзаца статьи 1.