ФЗ-2202-1 регламентирует правила и принципы ведения дел в прокуратуре и органах государственной власти. Согласно ФЗ-2202-1 прокуратура контролирует соблюдение закона и меры, которые не позволяют нарушать нормы, установленные законодательством.
По закону в обязанности прокуратуры входит проведение прокурорского надзора. В законе описаны принципы службы в прокуратуре.
Описание закона
Федеральный Закон о прокуратуре РФ под номером 2202-1 был принят 17 января 1992 года. Последние поправки в закон были внесены 22 февраля 2017 года.
ФЗ-2202-1 о генеральной прокуратуре РФ регламентирует:
- общие положения прокуратуры РФ;
- правовые основы и принципы деятельности прокуратуры;
- прокурорский надзор;
- размер поощрений сотрудников прокуратуры;
- принципы работы военной прокуратуры и другое.
ФЗ-2202-1 описывает деятельность Генеральной прокуратуры РФ.
В систему прокуратуры входят:
- генеральная прокуратура Российской Федерации;
- генеральные прокуратуры городов и районов;
- территориальные, военные и другие специализированные прокуратуры.
Должность ген прокурора может занять гражданин России не моложе 35 лет. Законом установлены требования, которым он должен соответствовать. Требования обозначены в пункте 1 и 2 статьи 40.1. ФЗ-2202-1.
Согласно закону кандидатуру на должность ген прокурора выдвигает президент РФ. Если она не наберет нужное количество голосов от Совета Федерации, то в течение 30 дней президент должен предоставить новую кандидатуру. Выбранный ген прокурор дает присягу. Срок, на который он избирается, — 5 лет.
Полномочия генерального прокурора:
- издавать приказы, обязательные для исполнения всеми сотрудниками прокуратуры;
- отдавать указания, обязательные для исполнения;
- реализовывать меры по обеспечению работников социальным и материальным благополучием.
Согласно ФЗ-2202-1 прокурор или его заместитель вправе подать протест на правовой акт, который противоречит Закону. Для подачи протеста они обращаются в суд или к вышестоящему лицу. Протест должен быть рассмотрен в течение 5 дней, с момента его подачи. Дата заседания сообщается прокурору или заместителю. Если он передумал до начала рассмотрения дела, протест может быть отозван.
ФЗ-2202-1 о генеральной прокуратуре РФ позволяет прокурору участвовать в рассмотрении судебных дел. Согласно закону, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. В его обязанности входит защита прав и интересов гражданина. Закон позволяет прокурору и его заместителю опротестовать судебное решение, если они присутствовали на слушание дела.
ФЗ-2202-1 предусмотрены категории граждан, которые не могут служить в органах прокуратуры.
Законом обозначены основания для отказа в службе в органах:
- наличие гражданства за рубежом;
- недееспособность или ограниченная дееспособность;
- лишение судом возможности занимать государственные должности;
- наличие судимости;
- наличие медицинской справки о серьезном заболевании;
- близкое родство с сотрудниками прокуратуры;
- отказ от прохождения процедуры оформления допуска к тайнам государственной важности.
Текст ФЗ «О Прокуратуре РФ»
ФЗ-2202-1 включает в себя 7 разделов и 54 статьи. В конце закона перечислены приложения в которых указаны размеры ежемесячной премии, предусмотренной для служащих в прокуратуре.
В ФЗ-2202-1 описан предмет прокурорского надзора и его принципы. Предмет прокурорского надзора — соблюдение правил и законов Конституции РФ всеми органами власти, действующими на территории страны. Контроль осуществляется после поступления сигнала о нарушениях закона.
Проверяющие должны за сутки оповестить нарушивших о проверке.
В акте о проверке указываются:
- цели;
- основания;
- предмет контроля.
Для более детального ознакомления с последней редакцией ФЗ-2202-1 «О Прокуратуре РФ» скачайте его по ссылке.
Последние изменения ФЗ-2202-1
ФЗ-2202-1 о генеральной прокуратуре РФ с изменениями начал действовать 7 марта 2017 года.
В 6 статье ФЗ-2202-1 были дополнены пункты 2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5. В пункт 2.3 Закона были добавлены ограничения прокуроров при проверке. Согласно новой редакции ФЗ-2202-1, проверяющий орган не вправе требовать от организации документы, бланки, если в контрольном акте он не указал цели контроля.
Статья 26 пункт 2 ФЗ-2202-1 была дополнена информацией, в которой идет речь о принципах проведения проверки, соблюдая право свободы гражданина.
Статья 1
Статьей 1 ФЗ-2202-1 регламентируется понятие генеральной прокуратуры и ее обязанности:
- контроль за соблюдением законов органами федеральной власти, исполнительными и законодательными органами субъектов РФ, структурами самоуправления на местном уровне, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и другими;
- контроль за соблюдением прав свободы человека;
- контроль за соблюдением законов работниками судебных структур;
- контроль деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступностью.
Правовой акт предусматривает участие прокуроров в судебных заседаниях районных и арбитражных судов. Они вправе оспорить приговор, решение и правовые акты, нарушающие положения закона.
После последней редакции ФЗ-2202-1 изменений в статью 1 не было внесено.
Статья 4
Статья 4 ФЗ-2202-1 регламентирует основные принципы деятельности ген прокуратуры РФ. Прокуроры не могут участвовать в предвыборных кампаниях на должности местного самоуправления. Они не могут совмещать свою основную работу с другой оплачиваемой или безвозмездной деятельностью. Допускается только творческая и научная деятельность.
После последней редакции ФЗ-2202-1 в статью 4 поправки и изменения не были внесены.
Статья 21
В статье 21 ФЗ-2202-1 указывается предмет надзора. При последней редакции ФЗ «О Прокуратуре РФ» в статью 21 были внесены поправки и дополнения.
Были дополнены пункты: 2, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15.
Согласно последним изменениям пункта 2, контроль коммерческих и некоммерческих организаций, а также органов власти, осуществляется с поступления информации о нарушениях закона, которые требуют прокурорского вмешательства.
Пункт 4 ФЗ-2202-1 был дополнен информацией о сроках проведения контроля. Они не должны превышать 30 дней с момента начала проверки. В случаях крайней необходимости срок проверки может быть продлен с разрешения ген прокурора РФ и его уполномоченного заместителя.
Пунктом 5 ст.21 установлено, что если у организации есть несколько действующих филиалов на территории России, то сроки проведения проверки устанавливаются для каждого в отдельности.
Пункт 6 был дополнен информацией о возможности приостановления сроков проверки. Решение принимается ген прокурором или его заместителем.
Основания для приостановления:
- проведение экспертизы, которая может повлиять на ход проверки, выходит за рамки предоставленных сроков;
- бездействие проверяющего;
- отсутствие документов, копий и доказательств необходимых для закрытия дела.
Пункт 7 был дополнен информацией о максимальном сроке приостановления проверки. Его период составляет 6 месяцев. В выделенный срок проверяющим необходимо выполнить условия, перечисленные в пункте 6 ФЗ-2202-1.
В пункт 8 статьи 21 Федерального закона №2202-1 было внесено дополнение о возобновлении проверки, после выполнения требований, указанных в пункте 6.
Пункт 9 ФЗ-2202-1 был дополнен информацией о периоде времени, который не включается в срок проверки. В соответствии с этим период приостановления не включается в срок проверки.
В пункт 10 Федерального закона №2202-1 было добавлено положение о необходимости возврата изъятых документов и бланков на период приостановления контрольного процесса.
Согласно новой редакции пункта 11 статьи 21 ФЗ-2202-1 руководитель предприятия или уполномоченный орган, находящийся на контроле, в течение 2-х дней после принятия решения о продлении сроков проверки, должен быть уведомлен об этом.
Согласно последней редакции статьи 21 пункта 12 ФЗ-2202-1 проведение повторной проверки возможно в исключительных случаях:
- выявление новых обстоятельств дела;
- выявление ошибок, допущенных проверяющим при контроле.
На основании последней редакции пункта 13 в проверку могут быть вовлечены сотрудники других государственных учреждений.
Пункт 14 был дополнен информацией об акте проверки. Он составляется и подписывается ген прокурором. Копия акта направляется руководителю предприятия, на котором осуществлялась проверка. При отсутствии обстоятельств для приостановления дела, проверка осуществляется в течение 10 дней.
Последняя редакция пункта 15 позволяет гражданину обжаловать решение прокурора и бездействие проверяющего.
Правовой акт регламентирует полномочия прокурора:
- предъявление служебного удостоверения позволяет войти в любое учреждение;
- в случае необходимости требовать документы, акты, отчеты от руководителей предприятий и других органов власти;
- проведение проверки, с обозначением ее целей;
- вызвать для объяснений лица, нарушившие закон.
В пункте 1 статьи 22 ФЗ-2202-1 слова «материалов, статистических и иных сведений» были заменены на «и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона».
Статья 40
Статьей 40 ФЗ-2202-1 описываются принципы служения в органах и прокуратуре. Трудовые отношения между служащими регламентируются Законом о военной прокуратуре РФ. Обжаловать условия прохождения службы военные могут у вышестоящих органов или в суде.
После поправок ФЗ-2202-1 изменений в статью 40 не было внесено.
