Федеральный закон “О государственной социальной помощи” под номером 178 регламентирует правовые и организационные вопросы, связанные с государственной поддержкой нуждающихся лиц. Предписывается при этом, что ФЗ 178 не регулирует вопросы, связанные с предоставлением льгот и иных мер поддержки малоимущего населения. Возникает актуальный вопрос о том, какие аспекты регулируются данным законом.
Содержание
Описание закона
Федеральный закон 178 “О государственной социальной помощи» был принят 25 июня 1999 года. Текущая редакция документа включает в себя положения, собранные в следующие главы:
- основные понятия закона, связь с иными законодательными актами, цели принятия ФЗ 178, полномочия государства и отдельных органов;
- определение государственной помощи, оказываемой отдельным категориям населения;
- порядок оказания государственной поддержки за счет бюджетов отдельных субъектов Российской Федерации.
Краткое содержание Федерального закона “О государственной социальной помощи” показывает, что данный документ регламентирует именно предоставление определенных услуг. Можно выделить следующие цели ФЗ-178:
- поддержание уровня жизни малоимущих граждан;
- адресное использование средств из федерального и региональных бюджетов;
- усиление направленности оказываемой поддержки в соответствии с законом;
- создание условий для общего доступа к предоставляемым услугам;
- снижение показателей в материальном неравенстве граждан;
- повышение благосостояния граждан.
С момента принятия в документ был внесен ряд поправок, касающихся редакции отдельных формулировок и введения новых положений. Последние изменения в Закон “О государственной социальной помощи” были внесены в июле 2017.
Скачать
Скачать Федеральный закон “О государственной социальной помощи” можно по следующей ссылке.
Текст представлен в актуальной редакции текущими изменениями на июль 2017 года. Ряд введенных поправок предполагает определенные изменения, которые вступят в силу с началом 2018 года. Скачать текст статьи с изменениями Федерального закона 178 на 2018 год можно здесь.
Последние изменения Закона «О государственной социальной помощи»
Последние изменения в Федеральный закон “О государственной социальной помощи” были внесены 1 июля 2017 года. Они коснулись статьи 12.1 ФЗ 178 о доплатах гражданам к пенсии и внесли следующие поправки:
- в части 13 слова “федеральных органов исполнительной власти” были дополнены “и федеральных государственных органов”;
- аналогичные изменения были введены в часть 14 ст 12.1 — слова “федеральных органов исполнительной власти,” дополнились словами “федеральных государственных органов”.
Статья 12.1 ФЗ 178 подвергалась изменениям и в 2016 году. Были отредактированы отдельные формулировки, части 8 и 13 изложены в новой редакции.
Изменения в 2018 году
Ряд изменений за 2015 год коснулся поправок, которые вступают в силу с 1 января 2018 года. Первый абзац преамбулы дополняется словами «, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами«. Второй абзац утрачивает силу.
В соответствии с новой редакцией с 2018 года Закон “О государственной социальной помощи” дополняется главой 2.1. Она регулирует создание единой государственной информационной системы социального обеспечения и помощи. Согласно внесенным поправкам новые статьи регламентируют следующие вопросы:
- назначение создаваемой системы, условия и общие требования к ней;
- полномочия оператора организуемой системы и оператора инфраструктуры, которая обеспечивает ее функционирование;
- регулирование прав и обязанностей участников информационной системы.
Система создается с целью информирования граждан о мерах предпринимаемой помощи, услугах, гарантиях и выплатах, направленных на поддержку малоимущих категорий граждан.
Информационная система призвана решить следующие задачи:
- классификация мер, направленных на обеспечение помощи гражданам, а также перечня лиц, имеющих право на ее получение;
- информирование соответствующих категорий граждан о праве на получение помощи от государства и иных услугах, направленных на улучшение благосостояния малоимущих;
- контроль над соблюдением предписанных норм и предоставлением указанных услуг населению.
Основным аспектом информационной системы становится сбор и анализ данных о гражданах, обладающих правом на социальную помощь. Все данные систематизируются и распределяются в соответствии с предписанными законом приоритетами.
Еще одним важны ФЗ является 122 о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
