Общие требования к рекламе по закону

Первый Федеральный закон России « О рекламе» был разработан участниками Государственной антимонопольной комиссии 14 июня 1995 году. Однако его положения несколько устарели и не распространялись на все вопросы, возникающие в данной сфере.

На данный момент главным нормативным документом, регламентирующим общие требования к публикации анонса, является Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ « О рекламе». Настоящий закон был принят участниками Государственной Думы 22 февраля 2006 года и одобрен Советом Федерации 3 марта того же года.

Обязательные требования к рекламе

Основными целями соответствующего постановления являются:

• развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения правил добросовестной конкуренции;
• гарантирование в Российской Федерации единства хозяйственного пространства;
• реализация права клиента на получение подлинного и достоверного анонса;
• предупреждение относительно несоблюдения действительного Федерального закона, а также пресечение фактов ненадлежащего анонса.

Основной частью законопроекта, в которой устанавливаются обязательные требования к рекламе, является статья 5 главы 1.

Статья 5 ФЗ «О рекламе» состоит из 11 пунктов:

• Пункт 1. Рекламное объявление должно содержать добросовестную и подлинную информацию;
• Пункт 2. Недобросовестной рекламой признается то объявление, которое: включает некорректные сравнения; порочит честь, достоинство или деловой престиж лица или рекламирует запрещенные товары и услуги;
• П 3 ст 5 закона о рекламе. Ложной и сомнительной рекламой признается то объявление, которое содержит несоответствующую действительности информацию: всех свойств и характеристик товара, включая срок годности, состав, имя производителя, потребительских характеристик; об ассортименте и комплектации товара; стоимости товара, процедуры оплаты, размере скидок и тарифов; о принципах и условиях доставки; о рекомендации физических или юридических лиц относительно предлагаемого товара; о положительных результатах исследования и испытания; о фактическом размере спроса товара и об объеме производства;
• Пункт 4. Анонс не должен подталкивать людей к совершению противоправных действий, к насилию и жестокости или формировать у граждан РФ негативное отношение к лицам, которые не пользуются соответствующими товарами или услугами;
• П 5 статьи 5. Согласно настоящему Федеральному закону, в рекламе не допускается: применение иностранных слов и выражений; указание того, что данный товар был одобрен службами общегосударственного правления и службами областного самоуправления. Также строго запрещена: публичная демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции; применение образов медицинских и фармацевтических сотрудников; указание того, что соответствующий товар был создан на основе тканей эмбриона человека; указание на то, что данный товар обладает лечебными свойствами и способен излечить человека от болезни;
• ФЗ о рекламе ст 5 ч 6, в тексте которой содержится информация о том, что в анонсе не допускается использование бранных высказываний, неприличных и оскорбительных образов, сравнения и выражения относительно пола, профессии, расы и национальности народов РФ;
• Пункт 7. Не может быть представлен анонс, в котором отсутствует часть основной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или применения;
• Пункт 8. Согласно требованиям, в анонсе не должны быть представлены данные, которые не зарегламентированы Федеральным законом № 38 или другими нормативными актами;
• Ст 5 п 9. В радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции нельзя использовать скрытую рекламу, которая способна оказывать влияние на сознание потенциальных потребителей;
• Пункт 10. Нельзя размещать рекламу на учебниках в образовательных учреждениях, которые предназначены для обучения в начальных и средних классах;
• Пункт 11. При разработке, размещении и публикации рекламы должны быть соблюдены нормы и требования законодательства РФ.

Изменения в статье 5 «Общие требования к рекламе»

С 01 сентября 2012 года вступили в законную силу изменения Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ « О рекламе», внесенные Федеральным законом от 21.07.2011 № 252-ФЗ, направленные на защиту несовершеннолетних.

4 часть статьи 5 настоящего Федерального закона была дополнена новым пунктом, в соответствии с которым анонс не должен содержать сведения порнографического характера.

Согласно новой редакции, в ст 5 были введены новые части: 10.1 и 10.2, устанавливающие нормы, в соответствии с которыми не допускается распространение рекламы информационной продукции. Был несколько изменен пункт 15 части 3 и изложен в следующей редакции: «о принципах и сроках осуществления конкурсов, игр или подобных мероприятий, включая сроки окончания приема заявок на участие в нем, а также о процедуре получения приза».

В июле 2016 года, Правительством Российской Федерации был представлен обновленный текст статьи 5 части 12: «В случае внедрения рекламы на телеканале (в телепрограммах или передачах) на основании соответствующих данных, которые были получены по результатам исследования объема зрительской аудитории телеканалов, рекламодатели и их распространители должны применять указанные данные в соответствии с заключенными соглашениями. При обнаружении несоблюдения договора, федеральная служба исполнительного правления, которая занимается контролем в области средств массовой информации, может призвать рекламодателя к административной ответственности».

Текст закона «О рекламе»

Содержание настоящего законопроекта включает в себя 6 глав и 40 статей. Первая глава «Основные положения закона» состоит из 13 статей, в которых подробно описаны цели, область применения, главные понятия и общие требования к настоящему законодательному акту. Вторая глава определяет особенности отдельных способов распространения рекламы разных категорий и включает в себя статьи с 14 по 20. Третий раздел «Особенности рекламных объявлений отдельных видов товаров» устанавливает нормы и требования относительно: алкогольной продукции; лекарственных средств; биологически активных добавок; товаров военного назначения; финансовых услуг и финансовой деятельности и анонс ценной документации.

Четвертая глава посвящена саморегулированию в области рекламы. В ст 31 подробно описано саморегулирование учреждений, а в ст 32 права и обязанности соответствующих организаций. В главе пятой, содержащей статьи с 33 по 38, описывается общегосударственный контроль в области рекламы и ответственность за несоблюдение настоящего закона. Шестая глава «Итоговые положения настоящего закона» описывает вступление в законную силу Федерального закона № 38.

Скачать Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ « О рекламе» в последней редакции по ссылке.