Исполнительское производство — отдельный этап гражданского процесса. Данное явление представляет собой комплекс процессуальных и фактических действий, направленных на принудительное осуществление положений, согласованных в договорной документации. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», порядок возбуждения такового приводится в статье 30 настоящего Федерального закона.
Содержание
Статья 30 «Возбуждение исполнительного производства»
Согласно положению рассматриваемой статьи, судебный исполняющий пристав уполномочен возбудить исполнительское производство при наличии соответствующего заявления от взыскивающей стороны (часть 1). Без соответствующей документации исполнительное производство не может быть возбуждено.
Заявление скрепляется личной подписью самого взыскателя или его уполномоченного представителя (часть 2). В случае, если интересы взыскивающей стороны защищает представитель, к заявлению прилагается документация, подтверждающая его личность и представительские полномочия. Частное лицо или организация, в пользу которой налагается исполнительное производство, может требовать ареста имущества задолжника и других ограничительных действий, предусмотренных действительным законом. В полномочия взыскателя входит предоставление в заявлении личных данных задолжника и любых других данных, способствующих своевременному и планомерному исполнению документальных предписаний.
Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 28.12.2013 N 441-ФЗ настоящая статья дополнена пунктом 2.1. Текст данного пункта гласит о том, что в случае отсутствие у должника имущества, которое могло бы окупить его задолжность, судебные приставы уполномочены выяснить истинность этого заявления. Если поиски имущества у гражданина, против которого возбуждено исполнительское производство, не увенчались успехом, взыскивающая сторона имеет право подать повторное заявление на осуществление исполнительного производства. Данное заявление может быть подано не ранее полугода по завершению предыдущего.
Согласно части 3 рассматриваемой статьи, вся документация, направленная на возбуждение исполнительного производства должна быть подана по месту принятия будущих мер по принудительному исполнению. Если заявитель не знает в какой именно уполномоченный орган ему обращаться, он может предоставить своё заявление главному судебному приставу города или иного субъекта РФ по месту своего проживания (положение из текста части 4 в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ). Заявление должно быть передано исполнителю не позднее чем через 3 дня после его передачи в Федеральные органы.
Исполняющий пристав уполномочен возбуждать ИП без соответствующего заявления:
- При взыскании исполнительских издержек;
- Если документацию на исполнительное производство направляет суд (пункты 5 и 6).
Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ введена дополняющая часть 5.1. Актуальный текст этого пункта утверждает нормативы, применяемые при поиске ребёнка в целях свершения обязательств по международному договору Российской Федерации. Запрос о поиске несовершеннолетнего направляется в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей по адресу возможного пребывания гражданина, с которым может пребывать искомый ребёнок. Заявление о поиске незаконно транспортированного на территорию Российской Федерации несовершеннолетнего передаётся исполнительному приставу не позднее чем через сутки после направления в указанную службу (пункт 7.1).
Судебный пристав обязан в течении трёхдневного срока вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе(пункт 8). Текст пункта 9 рассматриваемой статьи 30 действительного Федерального закона регламентирует действия пристава при отказе. При отказе в исполнении ходатайства заявителя пристав обязан подробно разъяснить причины своего решения.
В случае положительного решения об исполнении, дело передаётся приставу-исполнителю, уполномоченному на действия в пределах указанной в документе территории (часть 10). Если заявление об исполнительном производстве, направленное против определённого должника, поступило к судебным приставам в первый раз, этому гражданину предоставляется возможность добровольно выполнить свои обязательства с вынесением предупреждения о последующих принудительных мерах (пункт 11).
Срок исполнения долговых обязательств на добровольной основе не устанавливается в случаях:
- Дальнейших поступлений исполнительской документации;
- Конфискации имущества;
- Постановлении об исполнении исправительных работ;
- Розыска ребёнка;
- Выдворения иностранного гражданина из РФ;
- Исполнительных документов, имеющих отношение к иностранным гражданам.
Комментарии к статье 30 ФЗ-229 об исполнительном производстве
Комментарий по статьям Федерального закона ФЗ-229 был предоставлен руководителем Управления ФССП России по Саратовской области, Орловым Валерием Анатольевичем под редакцией доктора юридических наук Исаенковой О.В. В данном постатейном комментарии подробно рассматривается каждая статья действительного нормативного акта об исполнительном производстве.
Комментируя статью 30 действительного закона, В.А. Орлов утверждает, что возбуждение исполнительного производства представляет собой самостоятельный этап исполнительского производства. Рецензент сравнивает право взыскивающей стороны ходатайствовать об аресте имущества задолжника с иском в арбитражном и гражданском суде. В.А. Орлов приходит к выводу, что подобные меры соответствуют принципам работы судебных и исполнительных приставов.
Подобная работа по комментированию настоящего федерального закона об исполнительном производстве была предоставлена рецензентами Винниченко Н.А. и Смирновым А.Ф. В научно-практическом комментарии подробно рассматриваются положения ФЗ-229. В комментарии к статье 30 рецензенты приводят подробное описание каждого пункта исследуемой статьи с пояснениями.
Скачать ФЗ об исполнительном производстве в последней редакции
Для подробного ознакомления с нормативами действительного Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФЗ-229, в частности статьи 30 или 21, необходимо ознакомиться с его актуальным текстом. Текст 229-ФЗ с последними поправками можно скачать по ссылке:
