ФЗ о библиотечном деле: последняя редакция

Библиотеки Российской Федерации являются весомой составляющей частью культурного наследия населения страны. Помимо современных книг, в них хранятся архивные и редкие издания, требующие кропотливого и бережного отношения. Огромную роль играют библиотеки в развитии подрастающих поколений. Но, как и всё в современном мире, библиотечное дело требует правомерного упорядочивания. С этой целью был разработан и принят соответствующий Федеральный закон.

Описание Федерального закона 78

Федеральный закон «О библиотечном деле» N 78-ФЗ принят Государственной думой 23 ноября 1994 года. Рассматриваемый нормативный акт вступил в силу 29 декабря того же года. Актуальный текст закона содержит 8 глав и 28 статей.

Предметами регламентирования настоящего закона являются:

• Принципы работы современных российских библиотек;
• Планомерное развитие библиотечного дела;
• Регулировка доступа к информации для свободного духовного развития граждан;
• Принципы личной и юридической безопасности работников и посетителей публичных библиотек.

В тексте рассматриваемого закона о библиотечной деятельности применяется следующая терминология:

• Библиотека — организация, располагающая фондом документации, выдаваемой на временное пользование частным и юридическим лицам;
• Публичная (общедоступная) библиотека — культурная или просветительская организация, не ограничивающая допустимый для посещения круг физических и юридических лиц;
• Библиотечное дело — отрасль, в функции которой входит основание и планомерное развитие библиотечных фондов, осуществление библиотечного и информационного обслуживания посетителей библиотек, осуществление ухода за экземплярами фонда и подготовка квалифицированных библиотекарей;
• Пользователь библиотеки — читатель, пользующийся документацией библиотечного фонда;
• Книжные памятники — редкие издания, манускрипты, обладающие культурной или исторической ценностью;
• Централизованная библиотечная система — существующее на добровольной основе содружество библиотек.

Библиотеки могут быть учреждены любыми государственными органами, физическими и юридическими лицами. Хранилища документации и печатной продукции могут быть следующих видов:

• Государственные;
• Муниципальные;
• Частные;
• Научно-исследовательские;
• Состоящие при предприятиях, школах, институтах;
• Учреждённые иностранными частными или юридическими лицами.

Согласно статье 5 рассматриваемого Федерального закона о библиотечном деле, на библиотечные услуги имеет право любой гражданин и любое предприятие Российской Федерации. Законное право населения на пользование библиотечными услугами осуществляется посредством:

• Создания сетей федеральных и муниципальных библиотек;
• Организации многообразия библиотечных услуг;
• Предоставления доступа к «Национальной Электронной Библиотеке»;
• Подготовки библиотекарей, обладающих обширными знаниями в данной области.

Граждане имеют юридически подтверждённое право на создание частных коллекций книг (ст. 7). В случае наличия в личной собственности гражданина книжных памятников, данное лицо уполномочено обратиться за государственной помощью по уходу и сохранению указанной печатной ценности в наилучшем виде.

Права и обязанности пользователей библиотеки

Согласно действительному закону о библиотечном деле, пользователь имеет право на предоставление бесплатной информации о хранящейся документации (ст. 7). В книжных хранилищах общего доступа читатели имеют право:

• Стать зарегистрированным пользователем на основании предоставления удостоверения личности;
• Пользоваться каталогами при поиске необходимых книг и прочей документации;
• На бесплатное консультирование библиотекаря в процессе поисков;
• Получать искомые книги на временное пользование бесплатно;
• Оформить документы для межбиблиотечного абонемента;
• Пользоваться остальными видами платных и бесплатных библиотечных услуг.

В библиотеках государственного и муниципального значения большая часть документации предоставляется на государственном языке. Исключение составляют специализированные иностранные отделы. Обслуживание во всех общедоступных хранилищах осуществляется на русском языке.

Представители национальных меньшинств могут получить необходимую литературу на любом языке мира через систему библиотек государственного значения.

Граждане с особыми потребностями имеют право на особый подход. Лицам с плохим зрением или слепым в специализированных библиотеках предоставляется документация, отпечатанная шрифтом Брайля. Пожилым людям или инвалидам, не способным в силу возраста или недуга посещать книгохранилища, предоставляется возможность заказа библиотечной документации на дом.

Для несовершеннолетних граждан существуют библиотеки детского и юношеского направления. Подобные книгохранилища существуют как отдельно, так и при общеобразовательных школах, колледжах, училищах, университетах и других специализированных учреждениях.

Читатель обязан соблюдать правила пользования библиотечными услугами и фондом, а именно:

• Возвращать взятую на временное пользование документацию в заранее определённые сроки;
• Следить за сохранностью и невредимостью книг;
• Не вывозить данную документацию за границу Российской Федерации;
• Соблюдать тишину в библиотеке и не провоцировать конфликты.

Как и другие нормативные акты Российской Федерации, в Федеральный закон о библиотечной деятельности регулярно вносятся актуальные поправки. Последние изменения текста закона осуществлены 3 июля 2016 года.

Скачать закон о библиотечном деле

В целях подробного ознакомления с работой библиотек, правами и обязанностями читателей и библиотекарей, необходимо ознакомиться с нормативами действительного Федерального закона.

Актуальный текст Федерального закона «О библиотечном деле» N 78-ФЗ можно скачать по ссылке:

ФЗ-78 о библиотечном деле с изменениями

Последние поправки в актуальный нормативный акт внесены 3 июля 2016 Федеральным законом N 342-ФЗ. Указанные изменения освещают новые принципы работы книгохранилищ в связи с созданием «Национальной электронной библиотеки».

Таким образом, глава 5 рассматриваемого нормативного акта о библиотечном деле дополнилась статьёй 18.1, текст которой гласит о принципах работы электронного книжного резерва. Главный принцип — доступность документации, в том числе и представляющей историческую или культурную ценность.

Объектами хранения указанного фонда являются электронные копии:

• Печатных изданий, в том числе и редких;
• Электронных книг;
• Диссертаций и прочих научных работ;
• Книжных памятников.

Документация для внесения в базу Национальной электронной библиотеки отбирается на основе следующих показателей:

• Культурная, научно-просветительская или историческая ценность;
• Актуальность в среде читателей;
• Актуальность в рамках образовательных целях;
• Уникальность конкретных документов;

Ограничения доступа к оригиналу в связи с ветхостью книги также входит в число.