Закон о платном образовании

Вокруг принятия нового закона о платном образовании ходит немало слухов и домыслов. Многие считают, что он уже принят, некоторые говорят, что только обсуждается. Однако решение Государственной Думы о введении платы за обучение воспринимается негативно с обеих сторон.

Описание нового закона о платном образовании в школе

Многочисленные слухи о том, что Госдума приняла закон о платном образовании, не подтверждаются. Отдельного такого документа на июль 2017 года не имеется. Продолжает действовать Федеральный закон 273 «Об образовании в Российской Федерации», принятый 21 декабря 2012 года.

Положения ФЗ 273 регламентируют все вопросы, связанные с получением образования, в том числе и платного. Структурно документ подразделяется на следующие главы:

  • общие положения, определяющие основные аспекты законодательства;
  • действующая система образования;
  • юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность;
  • обучающиеся и их законные представители – родители;
  • работники образовательных учреждений;
  • основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений;
  • общее, профессиональное и дополнительное обучение;
  • особенности и порядок организации некоторых образовательных программ;
  • управление системой обучения, государственный регламент;
  • экономическая деятельность и финансирование образовательных учреждений;
  • международное сотрудничество и заключительные положения.

Для рассмотрения вопроса о введении платного образования и самообеспечения школ следует обратиться к главе о финансировании. Она включает в себя статьи, регулирующие следующие вопросы:

  • особенности финансового обеспечения образовательных услуг со стороны государства и муниципальных властей;
  • контрольные цифры, рассчитанные на бюджетное содержание;
  • осуществление образовательной деятельности за счет средств физических и юридических лиц;
  • имущество учреждений;
  • создание организациями, обеспечивающими высшее образование, хозяйственных обществ и партнерств для практического применения навыков;
  • система образовательного кредитования.

Отдельно следует выделить статью 101 ФЗ 273, определяющую оплату образовательной деятельности физическими лицами. Положения статьи рассматриваются в контексте общих предписаний, изложенных в первой главе:

  • предмет регулирования закона и основные понятия и принципы, на которых он базируется;
  • правовое регулирование отношений, право на обучение и государственные гарантии его реализации;
  • полномочия Российской Федерации, федеральных и региональных органов власти.

Статья 5 ФЗ 273 предписывает общедоступность и бесплатность дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, среднего профессионального и высшего в том случае, если гражданин получает его впервые и поступает на бюджет по конкурсной основе. Введение платного обучения противоречит данным принципам, основанным на Конституции РФ.

Вновь обращаясь к статье 101 ФЗ 273 о вариантах платного обучения можно выявить ее аспекты:

  • учреждению допускается взимать плату с физических и юридических лиц согласно заключенному договору;
  • платное образование не может заменять бюджетное;
  • плату допускается брать за те образовательные услуги, которые не предусмотрены государственным или муниципальным заданием.
Ознакомьтесь  Закон об эвакуации транспортных средств

Проанализировав указанные положения можно сделать вывод, что платное образование не затрагивает общее. На основании данного принципа и разрабатываются нововведения, о которых столько говорят.

Обсуждаемый закон о платном образовании подразумевает переход школ на самообеспечение. Родителям не придется платить за базовые уроки или их часы. В систему платного обучения включаются:

  • дополнительные уроки, факультативы, а также мероприятия, посещаемые по желанию учащихся;
  • система продленки – присмотр за детьми в рамках обучения;
  • дополнительные кружки, нацеленные на всестороннее развитие обучающихся;
  • предполагается введение платных профессиональных предметов, ориентированных на будущую подготовку специалистов.

Сложность в том, что введение платных уроков и факультативов повысят приоритет тех учеников, которые на них обучались. Таким будет не только проще сдавать выпускные экзамены, но и проходить конкурс в высшие учебные заведения, а затем и находить профильную работу.

То есть, поправки о платном образовании сохраняют конституционное право граждан на бесплатность обучения. Но за качественное и углубленное преподавание родителям придется платить. И несмотря на отсутствие специального закона о платном образовании или самообеспечении школ, создаваемая система функционирует уже сейчас.

Скачать текст закона о самообеспечении школ

Скачать действующий Федеральный закон 273 «Об образовании в Российской Федерации» можно здесь. Документ представлен в полном объеме с актуальными изменениями. Последние поправки были внесены 1 мая 2017 и скорректировали формулировки статьи 71 в части 5 и в пункте 2 части 7.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):