Правительство Российской Федерации является высшим органом исполнительной власти. Правовые вопросы, связанные с его деятельностью, функционированием, организацией и полномочиями, регулируются Федеральным конституционным законом под номером 2 ФКЗ. Предписывается и взаимодействие с иными органами государственной власти.
Содержание
Описание закона
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» принят 11 апреля 1997. Окончательно документ утвержден 17 декабря того же года и вступил в силу через 10 дней после официального опубликования. С данного момента закон претерпел ряд изменений, последние поправки были внесены 28 декабря 2016.
Положения документа тематически объединены в следующие главы:
- общие положения;
- состав Правительства РФ и порядок его формирования;
- его полномочия;
- организация деятельности;
- взаимодействие Правительства и Президента РФ;
- взаимодействие с Федеральным Собранием, органами судебной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
- материальное обеспечение деятельности.
Общие положения закона учитывают правовую основу для функционирования Правительства, а также принципы его деятельности. Таковая рассматривается как в общеорганизационном аспекте, так и в плане исполнения принимаемых законов и правовых актов.
Согласно предписаниям данного закона деятельность Правительства основывается на положениях Конституции РФ, федеральных законов и нормативных актов, изданных Президентом. Основные принципы – верховенство законодательства, народовластие, федерализм и разделение ветвей власти, ответственность и гласность, а также обеспечение конституционных прав и свобод человека.
Состав и порядок его формирования учитывается положениями о назначении и освобождении от должности Председателя Правительства РФ. Предписывается исполнение его обязанностей, назначение и освобождение от должности его заместителей и федеральных министров. Регламентируется порядок предоставления сведений о доходах, в том числе и членами семей. Вводятся ограничения на срок пребывания и обязанности к должностным лицам.
Полномочия Правительства РФ прописываются в следующих сферах деятельности:
- управление федеральными министерствами, а также иными органами исполнительной власти;
- решение общих вопросов;
- экономическая деятельность;
- сфера финансов, бюджетная, кредитная и денежная политика;
- социальная деятельность, наука, культура, образование;
- природопользование и охрана окружающей среды;
- охрана общественного порядка, прав и свобод граждан;
- оборона и государственная безопасность;
- внешняя политика и международные отношения.
Организация деятельности Правительства учитывает полномочия Председателя, его заместителей и федеральных министров. Регламентируется проведение заседаний и решаемые ими вопросы. Определяется понятие Президиума.
Взаимодействие с другими органами государственной власти регулируется рядом положений, определяющих совместные взаимоотношения и деятельность в решении поставленных задач. Предписывается ведение документации и отчетности, а также их предоставление по запросу.
Материальное обеспечение деятельности Правительства определяется положениями о расходах на содержание государственного органа и его членов. В заключительные положения включается статья о вступлении закона в силу.
Скачать Закон «О Правительстве Российской Федерации»
Скачать Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ» можно здесь. Документ предлагается в последней редакции с изменениями, актуальными на август 2017 года. Такой текст подойдет как для общего ознакомления с правовой базой, так и для углубленного изучения законодательства в данной сфере.
Изменения в Законе о Правительстве
С момента вступления в силу закон претерпел ряд изменений, направленных на устранение неточностей и двоякого толкования правовых норм. Последние поправки были введены в редакцию 28 декабря 2016. Коснулись они статьи 11 ФКЗ 2 и ввели в ее редакцию предложение, регулирующее понятие «иностранные финансовые инструменты».
В том же году ранее поправки были введены 3 июля двумя документами. По ним были внесены следующие изменения:
- в статье 27 часть 4 была дополнена словами «, а также принимать решения без созыва заседаний», часть 5 изложена в новой редакции;
- статья 28 Закона 2 ФКЗ, регулирующая рассмотрение заседаниями вопросов и принятие решений, также была представлена в новой редакции;
- скорректирована формулировка части 1 статьи 32 – слова «стихийных бедствий,» были дополнены «деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации,».
Все изменения 2016 года вступили в силу в момент их официального опубликования. В 2017 поправок в ФКЗ 2 «О правительстве РФ» не вносилось.