Служба внешней разведки представляет собой федеральный орган власти, являющийся основным учреждением, осуществляющим разведку внешних сведений, принадлежит к системе специальных служб. Все действия данной организации регулируются Федеральным Законом № 5 «О внешней разведке».
Содержание
Описание 5 ФЗ «О внешней разведке»
5-ый Федеральный Закон о данной спецслужбе был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года. Законодательный акт вступил в законную силу 10 января 1996 года. Актуальная редакция закона, с учетом всех изменений и дополнений, приходится на 28 декабря 2016 года.
Состоит документ из 5 глав и 26 статей:
- Глава 1 описывает общие положения законодательного акта;
- Вторая глава содержит информацию о правилах организации работы органов внешней разведки;
- Глава 3 обуславливает правовое положение работников данной организации, а также содержит информацию о предоставлении социальной защиты всем сотрудникам;
- Четвертая глава характеризует процедуру проведения надзора и контроля за работой сотрудников во внешней разведке;
- Глава 5 гласит о заключительных положениях настоящего закона.
Рассматриваемый Закон обуславливает внешнюю разведку, а именно:
- статус;
- основы организации;
- функционирование;
- порядок надзора;
- процедуру контролирования.
Каждый орган создается с определенной целью, и учреждение, осуществляющее разведывательные действия — не исключение. Цели данного органа по закону:
- предоставлять Президенту России, Федеральному Собранию и Правительству России сведения, необходимые для развития политики, экономики, обороны и так далее;
- создавать условия, для установления безопасного положения российской политики;
- помогать развитию в области экономики, научно-техническом прогрессе и в обеспечении безопасности в военно-технической сфере.
Для достижения вышеуказанных целей, органам внешней разведки следует соблюдать следующие принципы:
- разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, имеющих отношение к составу сил обеспечения безопасного положения России;
- соблюдение российских законодательных норм;
- уважение свободы и юридических прав населения.
В соответствии с настоящим Федеральным Законом № 5, органы внешней разведки подконтрольны только Президенту России. Расследованием громких дел занимается ФСБ.
Изменения в последней редакции
Рассматриваемый закон был издан много лет назад, с течением времени некоторые его положения потеряли актуальность. В связи с этим члены Государственной Думы периодически вносили в него изменения, дополнения и поправки, что свидетельствует о юридической значимости рассматриваемого закона на данный момент. Последние изменения были внесены 28 декабря 2016 года, на основании Федерального Закона № 505.
Статья 17 закона «О внешней разведке» РФ
Положения настоящей статьи гласят о праве войти в ряды сотрудников органов внешней разведки. Согласно закону, работать в данной организации вправе:
- военнослужащие;
- государственные гражданские сотрудники кадрового состава;
- гражданские работники, поступившие добровольно на военную или государственную гражданскую службу.
Служить в данной организации вправе человек, имеющий российское гражданство, но не имеющий зарубежного подданства. Также он должен соответствовать определенным качествам — профессиональным и личным. У него должен быть конкретный возраст и образование, не должно быть проблем со здоровьем, которые могут помешать выполнять служебные обязанности. Если человек желает поступить на службу в органы внешней разведки, но не соответствует хоть одному из вышеуказанных критериев, то по закону, он не будет принят на работу в подобное учреждение.
Текст настоящей статьи указывает, что численность работников данной сферы определяется российским Президентом. Правилами рассматриваемого ФЗ № 5 предусмотрен определенный возраст, позволяющий работать в этой области:
- для высших чинов (генерал, адмирал, генерал-полковник) — 60 лет;
- для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 55 лет;
- полковника, капитана 1 ранга, подполковника, капитана 2 ранга, майора, капитана 3 ранга — 50 лет;
- военнослужащих, имеющих иное воинское звание, — 45 лет;
- военнослужащих женского пола — 45 лет.
Согласно настоящему закону и 17 статье, служащим в органах внешней разведки, их супругам и несовершеннолетним детям запрещено иметь вклады, а также осуществлять хранение финансовых средств и различных ценностей в иностранных банках. Данное условие действует, если иностранные банки находятся за пределами России. Необходимо соблюдать данные правила о финансах в соответствии с Федеральным Законом № 79 «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
В последней редакции в декабре 2016 года в данную статью было внесено дополнение о ФЗ № 79.
Статья 6
Положения настоящей статьи указывают какими полномочиями обладают органы внешней разведки. В соответствии с настоящим законом, органы разведки вправе:
- шифровать кадровый состав;
- организовывать работу кадрового состава;
- сотрудничать со внешними контрразведывательными учреждениями;
- создавать безопасные условия для сотрудников, работающих на территориях зарубежных государств, а также же создавать безопасные условия для членов их семей;
- создавать специализированные учреждения, направленные на повышение квалификации работников разведывательной деятельности;
- соблюдать безопасные условия для защиты своих сил и для защиты сведений.
В последней редакции в данную статью изменения не вносились.
Скачать Федеральный Закон «О внешней разведке»
В соответствии с настоящим ФЗ № 5, в 12 статье указано, что руководить разведывательной деятельностью вправе только Президент Российской Федерации. В его компетенции:
- устанавливать задачи для органов разведки;
- контролировать действия разведывательного учреждения;
- назначать человека на пост главы внешней разведки;
- принимать важные решения в пределах своей компетенции и в соответствии с нормами настоящего закона.
Для ознакомления со всеми нюансами разведывательного управления, следует ознакомиться с полной версией 5 Федерального Закона. Скачать последнюю редакцию ФЗ «О внешней разведке» с изменениями и дополнениями можно по ссылке.
Так же предлагаем ознакомиться с последними изменениями, внесенными в закон об ОРД и о Ветеранах.