Основным правовым актом, регулирующим использование земельного фонда Российской Федерации, является Федеральный закон 136 ФЗ. Земельный кодекс РФ регламентирует все общие вопросы, связанные с эксплуатацией земель и их охраной. Регулируется право собственности на участок, порядок его возникновения и передачи иным лицам. Предписываются требования по использованию в соответствии с видом и классификацией земли.
Изучите так же 101 ФЗ об обороте земель сельскохозяйственного назначения
Содержание
Земельный кодекс РФ – описание
Земельный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года. С момента утверждения закона в него вносились многочисленные изменения, направленные на приведение закона в актуальное состояние в связи с нововведениями и реформами. Последние поправки были внесены в июле 2017. (Изучите в дополнение 137 ФЗ о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации).
Актуальная редакция Закона 136 ФЗ состоит из ряда глав, регламентирующих правовые аспекты землепользования. Основные положения определяют принципы законодательства в сфере землепользования, а также применение международных договоров. Регулируются участники и объекты земельных отношений, состав и категоризация земель. Предписываются полномочия федеральных, региональных и местных органов власти.
Закон о земле определяет процедуру образования участков, учитывается их выделение, разделение, перераспределение и объединение. Предписываются требования к образуемым наделам, указание схемы расположения, возникновение прав и обременения на земельный участок.
В охране земель закон определяет цели и содержание обеспечиваемой защиты. Предписывается порядок использования территорий, загрязненной химическими или радиоактивными веществами, а также микроорганизмами.
Закон о земле предусматривает порядок формирования права на собственность и владение участком. Учитывается принадлежность территорий государству, субъектам РФ, муниципальным образованиям, физическим или юридическим лицам. В отдельном порядке предписывается ограниченное использование чужих участков – право сервитута.
Земельный кодекс РФ особое внимание уделяет возникновению права собственности на выделенный участок. Предписываются основания для владения, а также документы, которые подтверждают имущественную принадлежность территории. Учитывается и порядок перехода права собственности.
Законом о земле регламентируется процедура предоставления участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, во владение физическим и юридическим лицам. Регулируются основания для таких действий, а также особенности оформления временного использования участков. Учитывается порядок проведения аукциона, выявление победителя и заключение соглашения об аренде или продаже.
В отдельном порядке Законом о землепользовании предусматривается обмен участков, а также перераспределение территорий, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Предусматривается возможность безвозмездной передачи земель в собственность регионам или муниципиям, в некоторых ситуациях — и гражданам РФ.
Законом регулируются случаи использования государственных земель без установления сервитута или выделения участка. Определяются права и обязанности собственников и арендующих, а также порядок прекращения и ограничения владения. Законом предписывается и процедура изъятия земли для государственных или муниципальных нужд.
Главы Земельного кодекса РФ, касающиеся охраны земель, можно выделить в следующем порядке:
- проведение оценки и экспертизы территорий;
- возмещение убытков, связанных с ухудшением качества используемой земли;
- земельный надзор на государственном, муниципальном и общественном уровне;
- определение ответственности за нарушения предписаний.
В отношении использования земель закон определяет следующие виды:
- территории сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- участки под промышленность, транспорт, энергетику, иные коммуникационные и производственные объекты;
- особо охраняемые территории и объекты;
- земли лесного и водного фонда, а также фонда запаса.
В отношении данных территорий закон дает определения, а также устанавливает ограничения и условия в использовании и эксплуатации.
Есть и другой закон, посвященный освоению земель Дальнего Востока. Читайте ФЗ 119 в последней редакции по ссылке:
Общие положения
Общие положения Закона о земле регламентируют правовую базу для данной сферы законодательства. Документ предписывает основные принципы, на которых базируется землепользование:
- понимание земли как основы жизнедеятельности человека;
- приоритет на охране земельных территорий, как важнейшей составляющей окружающей среды;
- акцент на охране жизни и здоровья граждан;
- участие граждан и иных собственников в решении вопросов, возникающих в связи с их правами на землю;
- единство земельных участков и расположенных на них объектов;
- сохранение особо ценных территорий;
- платность использования участков кроме определенных законом случаев;
- категоризация территорий по назначению;
- разграничение государственной, региональной и муниципальной собственности;
- дифференцированный подход к определению правового статуса территорий;
- баланс между интересами общества и граждан;
- разграничение норм гражданского и земельного законодательства.
Участниками земельных отношений по закону могут быть физические и юридически лица, государство, субъекты РФ, а также муниципальные образования. В качестве объектов землепользования рассматривают землю как природного объекта в целом, а также земельные участки и их части.
А вы знаете какие территории относятся к особо охраняемым? Подробности в ФЗ 33.
Последние изменения
Последние изменения в Закон о землепользовании были внесены 29 июля 2017 двумя документами. Поправки коснулись следующих положений:
- в пункт 4 статьи 11.2 добавлен подпункт 4 об образовании участков в связи с возникновением временных поселений;
- в статью 39.5 введен подпункт 11 об участке, включенном в состав научно-технического центра;
- п 2 ст 39.6 дополнился подпунктом 37 аналогичного содержания;
- статья 39.15 Закона о землепользовании была дополнена пунктом 7.1 об особенностях согласования схемы расположения надела, в эту же статью в п 9 введен подпункт 11.1 о сведениях особо охраняемой территории;
- полностью изменена редакция подпункта 2 пункта 5 статьи 39.18 о принятии решения о предварительном согласовании выделения земельного участка;
- статья 39.29 дополнена пунктом 8.1 о согласовании схемы выделяемого участка с иными законодательными актами.
Скачать Земельный кодекс РФ
Скачать Земельный кодекс Российской Федерации можно здесь. Документ представлен в редакции, актуальной на август 2017. Закон будет востребован гражданами и юридическими лицами, юристами и сотрудниками соответствующих учреждений, занимающихся вопросами землепользования.